新華社北京7月22日電 題：著力建設(shè)綠色低碳的美麗城市——深入貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神述評(píng)之六

新華社記者高敬

近期舉行的中央城市工作會(huì)議為做好新時(shí)代新征程的城市工作提供了根本遵循。會(huì)議部署的將來(lái)一個(gè)時(shí)期城市工作七個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)中，“著力建設(shè)綠色低碳的美麗城市”是其中之一。

城市，承載著人們對(duì)美好生活的向往。各地要以建設(shè)綠色低碳的美麗城市為抓手，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，讓人民群眾在人與自然和諧共生的現(xiàn)代化城市中共享自然之美、生命之美、生活之美。

持續(xù)攻堅(jiān)，鞏固城市生態(tài)環(huán)境治理成效

湖南岳陽(yáng)，擁長(zhǎng)江、攬洞庭，大小河流織成水網(wǎng)，是遠(yuǎn)近聞名的“化工重鎮(zhèn)”。曾經(jīng)，因產(chǎn)業(yè)粗放發(fā)展，水質(zhì)惡化、湖面萎縮、濕地退化等問(wèn)題接踵而來(lái)。

為守護(hù)好一江碧水，當(dāng)?shù)匕蜒亟て髽I(yè)生產(chǎn)基地整體轉(zhuǎn)型，搬遷到了7公里外，同步進(jìn)行土壤修復(fù)。破解“化工圍江”的同時(shí)，實(shí)施“十年禁漁”、重塑長(zhǎng)江岸線(xiàn)、治理農(nóng)業(yè)面源污染……如今，長(zhǎng)江岳陽(yáng)段連續(xù)7年水質(zhì)優(yōu)良率100%。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)萬(wàn)軍介紹，城市是我國(guó)人口最密集、社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最集中的區(qū)域，也是資源能源開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度大、污染排放集中、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題集中的區(qū)域。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)以京津冀及周邊、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝城市群等為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理，取得顯著成效。

要看到，城市生態(tài)環(huán)境治理成效仍需鞏固。目前，我國(guó)仍有部分城市空氣質(zhì)量尚未達(dá)標(biāo)，縣級(jí)城市黑臭水體仍需攻堅(jiān)，城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問(wèn)題依然存在。此次會(huì)議要求，采取更有效措施解決城市空氣治理、飲用水源地保護(hù)、新污染物治理等方面的問(wèn)題。

天津市采取行動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)污染治理，北京推廣基坑氣膜技術(shù)加強(qiáng)工地?fù)P塵精細(xì)化管控，山西太原將持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水治理，上海設(shè)立研究平臺(tái)聚焦新污染物人體健康效應(yīng)等加強(qiáng)研究……

各地加快解決城市突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，全面提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)城市全面綠色低碳轉(zhuǎn)型

全區(qū)叉車(chē)電氣化比率達(dá)到60%以上，40輛氫能重卡和16輛氫能環(huán)衛(wèi)車(chē)投入運(yùn)行，已建在建綠色建筑約1400萬(wàn)平方米……山東濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)位于黃河岸邊，入選國(guó)家首批減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)，綠色低碳發(fā)展取得顯著成效。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，城市是綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵區(qū)域。此次中央城市工作會(huì)議進(jìn)一步要求推動(dòng)減污降碳擴(kuò)綠協(xié)同增效。

受訪(fǎng)專(zhuān)家表示，推動(dòng)城市綠色低碳發(fā)展，要大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和綠色服務(wù)業(yè)，加快城市交通運(yùn)輸與能源體系融合發(fā)展，推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳改造，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能降碳強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，提升新建建筑中星級(jí)綠色建筑比例，加快既有建筑節(jié)能改造等。

浙江省杭州市錢(qián)江新城中央商務(wù)區(qū)，地下車(chē)庫(kù)實(shí)現(xiàn)感應(yīng)智能照明，屋頂?shù)墓夥陀晁厥障到y(tǒng)降低用能和碳排放，持續(xù)探索建筑的綠色節(jié)能成效；重慶加快“無(wú)廢城市”建設(shè)，將進(jìn)一步提升固廢資源化利用，加快補(bǔ)齊生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)設(shè)施能力短板；天津市公交車(chē)、出租汽車(chē)新能源占比分別達(dá)到85%和69%，中心城區(qū)綠色出行比例達(dá)到76%，將進(jìn)一步推進(jìn)交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展……

公眾環(huán)境研究中心主任馬軍指出，下一步各地要從傳統(tǒng)的末端治理轉(zhuǎn)向生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，通過(guò)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等各方面各鏈條協(xié)同發(fā)力，統(tǒng)籌減污降碳擴(kuò)綠以及高質(zhì)量發(fā)展，打造城市靚麗的“顏值”，提升市民的生活質(zhì)量。

和諧共生，建設(shè)人與自然和諧共生的城市

城市不僅是人類(lèi)集中生產(chǎn)生活的家園，也是豐富的生物物種棲息地。

作為超大城市之一，北京市首創(chuàng)自然帶為動(dòng)物營(yíng)造棲息地，營(yíng)造558處自然帶，通過(guò)小微濕地、人工鳥(niǎo)巢、昆蟲(chóng)旅館等，編織出一張生機(jī)勃勃的生物多樣性網(wǎng)絡(luò)。頤和園后溪河、翠湖濕地、奧林匹克森林公園等示范區(qū)域，已成為蒼鷺駐足、野兔棲居的城市秘境。

萬(wàn)軍表示，豐富的生物多樣性和穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)為城市居民提供了優(yōu)質(zhì)多樣的綠色空間，維護(hù)了城市生態(tài)安全，構(gòu)筑了城市“自然之美”；豐富多樣的動(dòng)植物群落構(gòu)成城市綠色空間的核心景觀，改善人居環(huán)境質(zhì)量的同時(shí)，提供游憩和休閑空間，極大地支撐城市的“生命之美”；發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，提升城市吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，城市生物多樣性賦能城市“生產(chǎn)之美”。

建設(shè)美麗城市，要堅(jiān)持人與自然和諧共生，不斷提升城市生物多樣性。專(zhuān)家指出，要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，維護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)完整性，增加藍(lán)綠空間，構(gòu)建城市自然生態(tài)體系。堅(jiān)持基于自然的解決方案，盡可能尊重山川、河流、濕地的自然特征，更多采用鄉(xiāng)土物種，開(kāi)展生態(tài)保護(hù)修復(fù)，建設(shè)富有生命力的城市。

人民城市人民建。要堅(jiān)持全民行動(dòng)，不斷提高城市居民生物多樣性保護(hù)意識(shí)，讓生物多樣性保護(hù)為城市增光添彩。

神州大地上，一座座美麗城市，將鋪展出一幅幅藍(lán)綠交織、草木蔥蘢、生物多樣、人與自然和諧共生的美麗圖景。